企业要发展，而用地碰到“天花板”，怎么办？嘉定给出了答案：积极推动的优质项目“零增地”改扩建。近日，位于战略预留区内的上海合璧电子电器有限公司电动汽车充电器及电机配件厂房完成再次“升级”。扩建后的厂房内，8条全新生产线正式投产，首款产品电池包齿轮座也已下线，预计年产值可增加6000万元。

　　所谓战略预留区，是上海在城市发展总体规划中，为未来发展留出的战略空间。战略预留区内的企业将暂停办理各类项目的规划和土地管理手续，这也意味着，企业无法通过扩建、改建厂房的方式，来实施技术改造，谋求进一步发展。

　　在嘉定，共有18.85平方公里土地被规划为战略预留空间，涉及嘉定工业区、安亭、南翔、江桥等地的9个地块。

　　为解决这部分企业的发展瓶颈，今年以来，嘉定积极推动优质项目“零增地”改扩建，向存量资源要效益。在符合产业导向、规划控制、环保要求，以及不影响相邻地块合法权益的基础上，经区政府同意，并由市经信委会同“三委两局”，对相关企业进行优质项目标准联合认定，符合条件者可以进行翻建、扩建、新建。包括“合璧电子”在内的8个项目获批，计划新增投资9.7亿元，共建设13万平方米厂房。新项目达产后，预计年产值合计45.9亿元，实现税收3亿元。

　　“在前两批申报获批的项目中，有几家是经营多年的传统生产性企业。这些企业厂房虽然面积足够，但是由于厂房的结构与设计标准等问题，限制了技术改造的实施。这次项目获批后，企业可以顺利地对厂房进行改扩建，并实施技术改造。”区经委相关负责人说，“这就好比在‘拆墙’，为辖区内有实力的企业打通了继续前行的‘路’。”

　　“合璧电子”的蓄力再发，让曾经境遇相同的“进联电子”看到了希望，厂区内有望建起全新的研发中心大楼。

　　“目前，我们正在准备相关材料。”“进联电子”公司总经理吴智远介绍说，“我们的三期项目将改扩建研发综合楼，原本闲置多年的土地就可以利用起来。建成后，将会有一批研发人员入驻嘉定工厂。”

　　此外，由于战略预留区规划的特殊性，企业申报材料要求较高，需通过市经信委的“产业服务云平台”进行上报。申报过程中所需填写的申报表，包含企业情况、项目情况、用地情况、投资情况、技术先进性情况和环保能耗情况等信息，另外还需要提交其他相关证明材料。

　　如何为企业“减负”，减少在递交材料申请上所花的“时间成本”？为此，区经委制作了申报辅导PPT，在申报流程等方面作详尽的说明，并上门指导企业。“由于每家企业的项目、土地等情况都不尽相同，我们对每一家申请改扩建的企业都上门进行深入沟通，直到企业按要求完成全部申报工作。”

　　在吴智远看来，合理的政策和暖心的政府服务，让在嘉定的“老伙伴”们有了向上的新动力。